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界面新闻记者 | 陈靖
北京市国资委今年第二次调整国资委主任人选。
近日，北京市人民政府国有资产监督管理委员会官网领导栏目更新，吴礼顺任北京市国资委党委书记、主任。今年3月担任北京国资委主任的王有国已不在列。
有消息人士表示，根据公务员不得在企业或其他营利性组织兼任职务的相关规定，随着吴礼顺履新北京市国资委党委书记、主任，其目前担任的第一创业证券（002797.SZ）董事长职务将面临调整，这意味着该职位的人事变动已进入预期轨道。
公开资料显示，吴礼顺，1975年生人， 其职业轨迹覆盖多领域，1997年从毕马威华振会计师事务所起步，2001年进入大岳咨询，供职达7年时间。2008年吴礼顺转战北京市基础设施投资有限公司，历任计划财务部副经理、融资计划部经理。2013年起，他在首创集团担任副总经理的8年间，还曾挂职中国人民银行调查统计司副司长、河北省住房和城乡建设厅副厅长，2019年至2021年期间曾担任首创证券（601136.SH）的董事长。
2021年，吴礼顺任北京市国资委任副主任。2022年4月，他调任北京国有资本运营管理有限公司（简称“北京国管”），历任总经理、董事长。在其主导下，这家总资产达3.58万亿元的地方国资平台，2024年实现利润420.96亿元。
2023年6月起，吴礼顺兼任第一创业证券董事长，这一任职与北京国管的股权布局直接相关。2023年5月，北京国管受让首创集团所持股份，成为第一创业第一大股东，次月，原董事长刘学民因年龄原因辞职，具备证券行业管理经验（2019年至2021年任首创证券董事长）的吴礼顺接棒。
大股东对第一创业市值做大做强有何规划？彼时，第一创业对界面新闻记者称，“北京国管是以国有资本运营和股权管理为重点，以国有资本证券化和价值最大化为目标的北京市属重点骨干企业。作为公司主要股东，北京国管将全力支持公司发展，进一步强化股东赋能和业务协同，推动公司市场拓展与客户服务，促进公司价值提升。”
对于未来的发力方向，第一创业方面透露，“一是立足于金融服务实体经济的战略定位，聚焦国家区域发展战略，聚焦科技创新，围绕粤港澳大湾区、京津冀、长三角等重点区域，加大人员、资源投入，提升服务水平；二是围绕“投资+投行”的核心业务，为客户提供全方位、高质量、一体化的金融服务；三是进一步聚焦新三板，加强北交所服务力度，打造新的竞争优势。”
截至2025一季末，第一创业前十大股东包括北京国管（持股11.06%）、北京京国瑞国企改革发展基金（有限合伙）（持股5%）、北京首农食品集团有限公司（持股5%）、华熙昕宇投资有限公司（持股3.84%）、浙江航民实业集团有限公司（持股2.06%）等。其中，北京京国瑞国企改革发展基金（有限合伙）和北京首农食品集团有限公司这两家企业的背后大股东都是北京国管。再加上北京国管自身11.06%的持股，国有资本在第一创业的持股比例提升至21.06%。
根据公开资料，北京国管是2008年12月由北京市政府出资设立的国有资本平台，由北京市国资100%直接控股。截至目前，北京国管已通过直接或间接方式参控股5家券商，分别为首创证券、第一创业、金融街证券（原恒泰证券）、中信建投证券及瑞信证券。
尽管北京国管为第一创业证券的第一大股东，但该券商仍处于无控股股东、无实际控制人状态，与其他北京国资股东亦无一致行动关系。
第一创业证券近日披露的投资者活动记录披露出依托股东资源的发展路径。
第一创业提出，“将以战略客户委员会、战略客户部为核心统筹资源，强化与北京国管及下属企业的协同联动，重点深化对北京市属及区属国企的服务对接。未来计划通过完善与北京国管的联络机制，深度开发北京国资体系内的核心战略客户，充分释放股东赋能与区位优势的叠加效应。”
界面新闻梳理发现，2025年以来，中小券商股权流转加速，从券商股权的“接手方”来看，地方国资扮演重要角色。
6月5日，证监会正式核准长江产业投资集团有限公司成为长江证券（000783.SZ）主要股东，对其受让长江证券8.63亿股股份的事项无异议；一周后的6月12日，证监会再发核准文件，同意辽宁交通投资有限责任公司受让中天证券3亿股股份，成为该券商主要股东。据天眼查信息显示，上述两家受让方的实际控制人分别为湖北省国资委与辽宁省国资委，均属地方国资体系。
对于这一系列动向，国盛证券金融行业首席分析师马婷婷向界面新闻分析指出，“地方国资或将成为证券业加速合并重组的关键推手，而同一地方国资实际控制下的券商合并，有望成为行业整合的主要方向之一。”
她进一步对界面新闻解释，“地方国资整合内部券商资源，既能推动旗下券商凝聚经营合力，更精准地服务地方产业经济发展；同时，同一国资体系内的券商股权关系清晰，合并重组流程相对简便，可有效节省时间与沟通成本，为整合进程提供便利。”
中小券商股权流转节奏明显加快。对此，盘古智库（北京）信息咨询有限公司高级研究员余丰慧在接受界面新闻采访时分析指出，这一现象的背后存在多重驱动因素。“当前证券行业‘马太效应’愈发显著，部分中小券商经营承压，对股东的回报能力有所下降，这使得一些股东基于资金回笼、调整投资策略等考量，选择出售手中持有的券商股权。”
“与此同时，在政策明确支持证券行业通过并购重组实现做优做强的背景下，中小券商的股权流转也具备了积极意义，这为券商引入战略投资者、优化股东结构乃至推进并购重组创造了条件，而这些动作最终将助力中小券商增强资本实力，更好地应对行业竞争。”他表示。
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